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9月28日，济南市“三证合一、一照一码”改革进入试运行阶段，于10月1日正式启动。济南市工商局企业注册局局长王圣水对改革进行专项解读，详解新政策的便利举措。 关键词：统一代码 “三证合一”登记制度改革，将原来企业、农民专业合作社登记时依次申请，分别由工商部门核发的工商营业执照、质监部门的组织机构代码证和税务部门的税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发加载统一社会信用代码的营业执照的登记制度。 王圣水介绍说，统一社会信用代码，是每一个法人和其他组织在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。一个企业主体对应唯一的统一代码，共18位。工商部门通过自动即时赋码，按照核准的先后顺序，对新设立企业、变更企业发放统一代码。 关键词：全面通用 新的“三证合一”营业执照，承载原来的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证的功能。 王圣水介绍说，“三证合一”执照在全国通用，企业原本需要使用组织机构代码证、税务登记证办理的银行开户、缴纳社保费、办理房产登记、办理车辆登记等事务，一律改为使用“三证合一”的营业执照。 “三证合一、一照一码”后的营业执照在全国各地、各领域互认互通，畅通无阻。 同时，还将建成省市共享交换平台，供工商、质监、国税、地税等部门进行数据交换，实现跨层级、跨区域、跨部门信息共享和有效应用。 关键词：一窗受理 自10月1日起，“三证合一、一照一码”登记制度改革全面实施后，企业登记申请表和登记材料由工商登记一个窗口受理，质监、税务部门不再受理企业组织机构代码证、税务登记证申请。企业只需在原申请营业执照申请材料的基础上，增加“生产经营地”、“财务负责人”和“核算方式”信息，填写一份申请表，向登记窗口提交一套登记材料，即可完成原本三套证照的申请工作，原来到税务、质监部门办证需要的其他材料不再提交。 王圣水介绍说，按照原有法律法规规定，新注册企业原本需要到工商、国税、地税和质监等部门分别申办三个证照。多次填表，多次提交多种申报材料，重复审核、手续繁琐，给企业造成负担。“三证合一”后，只需要到工商部门办理营业执照，大大节省企业时间和精力，进一步推动了注册便利化。 关键词：过渡期 为确保改革前后顺利衔接， 2015年10月1日至2017年12月31日为“三证合一”登记制度改革过渡期，期间未换发的旧版证照可继续使用。 王圣水介绍说，目前济南市已经启用新的登记注册软件系统、申请表格和提交材料规范，企业在办理工商设立或者变更登记业务时，一律颁发新版“三证合一、一照一码”营业执照，同时收缴原营业执照、税务登记证和组织机构代码证。过渡期后，未换发的相关证照不再有效。工商部门将在过渡期内，分批组织企业完成新照的换领工作。具体工作安排，将通过济南市工商局官方网站（www. jngsj.gov.cn）向社会公布。 |
